Image
Kort over Viborg Kommune
Af .
Image
Viborg Kommunes våben
Af .

Viborg Kommune ligger midt i Jylland. Den centrale placering afspejler byen Viborgs rolle som historisk magtcentrum, hvor middelalderens kongehyldninger blev afholdt, byen blev bispesæde, og den blev et hovedsæde for lov og ret. I dag gør Vestre Landsret stadig byen til Vestdanmarks hovedsæde for lov og ret.

Faktaboks

Areal
1.408,9 km²
Højeste punkt
93,5 m.o.h. (Lyshøj)
Kystlinje
41 km
Region
Midtjylland
Stift
Viborg
Provsti
Viborg Domprovsti, Viborg Østre Provsti
Antal sogne
68
Indbyggertal 1950
68.404 personer
Indbyggertal 1980
83.065 personer
Indbyggertal
97.621 personer (2025)
Befolkningstæthed i kommunen
69,3 personer/km² (2025)
Befolkningstæthed i Danmark
139,5 personer/km² (2025)
Gennemsnitsalder i kommunen
43,4 år (2025)
Gennemsnitsalder i Danmark
42,6 år (2025)
Anslået middellevetid for 0-årige i kommunen
81,9 år (2024)
Anslået middellevetid for 0-årige i Danmark
81,5 år (2024)
Disponibel indkomst, gennemsnit pr. person i kommunen
261.294 kr. (2023)
Disponibel indkomst, gennemsnit pr. person i Danmark
279.600 kr. (2023)
Kommunal skatteprocent
25,5 % (2025)
Kommunal skatteprocent, gennemsnit for hele landet
25,07 % (2025)
Hjemmeside

viborg.dk

Den nye Viborg Kommune blev en af Strukturreformens store fusioner, hvor seks kommuner og halvdelen af en syvende fra den 1. januar 2007 blev ny enhed med ca. 90.000 indbyggere og byen Viborg som politisk og administrativt centrum.

Samtidig gjorde reformen Viborg til administrativ hovedby for Region Midtjylland, og Regionshospitalet Viborg blev et af de store hospitaler, der har en central rolle i regionens fremtidsplaner.

Kommunen har også en lang række statslige arbejdspladser rækkende fra den store Flyvestation Karup til Vestre Landsret og Civilstyrelsen samt det store forskningscenter i Foulum. I det private erhvervsliv er kommunens næststørste by, Bjerringbro, hjemsted for den verdenskendte pumpekoncern Grundfos.

Politisk er Viborg en svingkommune, der siden Strukturreformen har været styret af skiftende politiske konstellationer og har haft borgmestre fra såvel Socialdemokratiet som Det Konservative Folkeparti og Venstre.

Hovedstilstandslinjen deler kommunens landskaber i to:

I den sydvestlige del breder slettelandet sig. Det var oprindelig dækket af skov, men de tidlige jordbrugere ryddede det, i takt med at behovet for tømmer og græsningsarealer til husdyrene steg, og efterhånden udpintes jorden, som blev dækket af lyng. Senere blev der igen rejst skov, men der findes stadig store, sammenhængende hedeområder.

Nord og øst for Hovedstilstandslinjen ligger det frugtbare moræneland, hvor smeltevandet under sidste istid dannede store ådale.

Viborgs vartegn er den imposante, genopførte domkirke i romansk stil. Joakim Skovgaards udsmykning af kirkens rum fra begyndelsen af 1900-tallet er et hovedværk i dansk kunsthistorie.

Befolkningen i Viborg Kommune

Figur. Befolkningsudvikling 1970‑2025 samt fremskrivning til 2050 for Viborg Kommune.
Figur. Befolkningsudvikling 1970‑2025 samt fremskrivning til 2050 for Viborg Kommune.
.

Siden 1970 har Viborg Kommune samlet haft nogenlunde samme befolkningsudvikling som Region Midtjylland. Befolkningen i kommunen voksede op gennem 1970’erne støt fra 76.866 i 1970 til 83.065 i 1980. Det næste tiår var befolkningen stabil, indtil en ny stigning satte ind fra begyndelsen af 1990’erne. Denne vækst fortsatte gennem de følgende årtier, så der den 1. januar 2025 var 97.621 indbyggere i kommunen. Ifølge Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning fra 2025 forventes udviklingen at vende, så befolkningstallet vil falde til 94.799 i 2050.

Det politiske landskab i Viborg Kommune

Da Strukturreformen trådte i kraft i 2007, blev den nye Viborg Kommune arealmæssigt landets næststørste og befolkningsmæssigt niendestørste med over 90.000 indbyggere. Fusionen i det midtjyske blev til ved en sammenlægning af seks kommuner og en del af en syvende.

Fjends, Bjerringbro, Møldrup, Karup og Tjele Kommuner sluttede sig til den oprindelige Viborg Kommune og fik følgeskab af en del af Aalestrup Kommune.

Bjerringbro Kommune behøvede før beslutningen en længere tænkepause, hvor byrådet undervejs også overvejede at slutte sig til Silkeborg eller at fortsætte som selvstændig kommune.

Politisk har den nye Viborg Kommune haft borgmestre fra tre partier, som har fået posten i skiftende alliancer. Også før reformen havde Viborg tradition for, at udfaldet af de politiske magtkampe ofte blev afgjort af personer snarere end af ideologi og partifarve.

Strukturreformen gav Viborg status som regionshovedstad for Region Midtjylland foran både Aarhus og Randers Kommuner.

Viborg Kommune har i det første tiår efter storfusionen været en tilflytterkommune og har klaret sig godt i konkurrencen med bl.a. Randers, Silkeborg og Herning Kommuner om arbejdspladser.

Vejnettet i kommunen er uden direkte tilslutning til det jyske motorvejsnet. Ikke mindst for produktionsvirksomhederne er langsom trafik ved udfaldsveje mod både syd og øst en hæmsko. Det er baggrunden for, at lobbyvirksomheden for den såkaldte Hærvejsmotorvej er særlig stærk i Viborg Kommune.

Viborg Kommunes udgangspunkt for fusionen ved Strukturreformen var at det skulle være en centralt ledet enhed med al administration og politisk ledelse samlet i Viborg.

Det gav især problemer i forhold til Bjerringbro Kommune, der havde flere alternative løsninger på bordet, inden det til sidst blev et ja til alliancen med Viborg. En sammenlægning med naboen Silkeborg Kommune var geografisk nærliggende og kunne have givet Bjerringbro Kommune muligheden for at udgøre den centrale part i en mindre fusion. For Bjerringbro, fusionskommunens næststørste by, var alliancen med Viborg heller ikke oplagt i forhold til selvforståelsen som selvstændig enhed og hjemsted for en af landets store internationale virksomheder, Grundfos. Afgørende for beslutningen om Viborg-modellen var støtten fra Bjerringbro Kommunes borgmester, Poul Vesterbæk (V), tidligere Grundfos-direktør, der allerede fra 2003 havde arbejdet for fusionen. Der var også opbakning fra daværende byrådsmedlem Søren Pape Poulsen (K). Han blev i årene 2010‑14 den nye storkommunes anden borgmester.

For Møldrup, Tjele og Karup Kommuner med deres stærke traditionelle tilknytning til Viborg, var valget ikke svært.

I Karup Kommune blev det bekræftet ved en folkeafstemning den 21. september 2004. Her var 68,1 % af de afgivne stemmer et ja til den store Viborg Kommune. For en sammenlægning med Herning Kommune stemte 20,9 %, mens 7,3 % stemte for fortsat selvstændighed.

Større var uenigheden i Fjends Kommune, hvor politikerne skulle vælge en sammenlægning med enten Skive eller Viborg Kommuner.

Et flertal i byrådet foretrak Viborg Kommune, men da den tidligere landkommune næsten stødte op til Skives bygrænse, blev der rejst krav om en folkeafstemning. Den blev afholdt den 19. april 2005 og endte med opbakning til flertallet i byrådet. Af de afgivne stemmer var 59,6 % for fusion med Viborg Kommune, mens 40,0 % stemte for at gå sammen med Skive Kommune.

I Aalestrup Kommune var der en dyb og kompleks uenighed om fusionerne. Det endte med fire folkeafstemninger, hvoraf de sidste tre blev afholdt opdelt efter skoledistrikter. Den 29. marts 2005 blev det i Hvilsom Skoledistrikt til et ja til Mariagerfjord Kommune frem for Vesthimmerlands Kommune. Samme dag blev der stemt samlet i Gedsted og Fjelsø Skoledistrikter, hvor et knebent flertal på 50,3 % af de afgivne stemmer sagde ja til at gå med i Vesthimmerlands Kommune, mens 49,5 % stemte for Viborg Kommune. Kun otte stemmer gjorde forskellen.

Det meget snævre resultat førte til ny debat, og den 26. april 2005 blev der holdt en ny afstemning alene i Hvam Skoledistrikt. Her støttede 84,3 % af de afgivne stemmer en fusion med Viborg Kommune, mens kun 14,5 % støttede fusion med Vesthimmerlands Kommune.

Dermed var Aalestrup Kommune blevet delt i tre, og kun Hvam Skoledistrikt gik med i den nye Viborg Kommune.

Dannelsen af den nye storkommune med byen Viborg som centrum var samtidig et vigtigt skridt i den politik, borgmesteren i den gamle Viborg Kommune, Johannes Stensgaard (S), havde stået for, siden han fik posten fra den 1. januar 1998. Han var en aktiv fortaler for en politik, der skulle gøre Viborg Kommune større.

Kommunen er historisk en såkaldt svingkommune, som i modsætning til nabokommunerne Skive og Randers ikke traditionelt har haft en stor vælgertilslutning til Socialdemokratiet. Johannes Stensgaard formåede imidlertid at gøre sig selv til en populær førstemand, og efter det første valg til den nye storkommune i november 2005 blev han formand for sammenlægningsudvalget og dermed fusionskommunens første borgmester.

Socialdemokraterne med 14 mandater var ved 2005-valget blevet byrådets største, og Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre sikrede Stensgaard et samlet flertal. Det blev brugt til brede aftaler og en konsensusdagsorden, som sikrede bred opbakning bag kursen om en mere aktiv kommune.

I forbindelse med Strukturreformen opnåede Viborg status af regionshovedstad, hvilket ikke blot gav prestige, men også et betydeligt antal arbejdspladser.

Den beslutning var en del af det landspolitiske forlig om Strukturreformen. Her havde den nye kommune også en central fortaler i Venstre, da viborgenseren Jens Rohde på det tidspunkt var politisk ordfører for regeringspartiet.

Den partipolitiske situation i Viborg Kommune blev ændret, da Johannes Stensgaard op til kommunalvalget i 2009 valgte at lade sig pensionere fra politik. Med ham forsvandt et stort antal personlige stemmer, og Socialdemokratiet gik fire mandater tilbage.

En konstitueringsaftale mellem Socialdemokratiet, Det Konservative Folkeparti, SF og Dansk Folkeparti, men uden Venstre, sikrede fra den 1. januar 2010 borgmesterposten til Søren Pape Poulsen (K). Han havde efter Strukturreformen været den første skoleudvalgsformand i den nye kommune. Konservative opnåede ganske vist kun tre mod Venstres 11 mandater ved 2009-valget, men alliancen med socialdemokraterne gjorde Pape til borgmester på bekostning af Venstres spidskandidat, Ib Bjerregaard.

Søren Pape Poulsen havde indledt sin politiske karriere i Bjerringbro Kommune, hvor han stillede op til byrådet og blev indvalgt første gang i 2001. Fire år senere, ved det første valg i storkommunen, fik han en af to konservative pladser. Han fik en krævende start i byrådet i spidsen for en upopulær skolereform, som efter folkelige protester endte uden de planlagte skolenedlæggelser og sammenlægninger. Alligevel fik han ved 2009-valget det tredjehøjeste antal personlige stemmer.

Som kommunens førstemand blev Søren Pape Poulsen en samlende figur i byrådet og en frontfigur for en kommune i hastig udvikling med store private såvel som offentlige investeringer. Undervejs fik han genetableret samarbejdet med Venstre.

Ved valget i 2013 fordoblede Pape Poulsen sit personlige stemmetal til 6.566, hvilket gjorde ham til topscorer i kommunen. De konservative voksede fra tre til seks mandater, og selv om også Venstre gik frem fra 11 til 12 mandater, valgte partiet denne gang at gå med i konstitueringen, som betød en genudpegning af Pape Poulsen som borgmester.

Med i beslutningen om samarbejdet med de konservative var Venstres Jens Rohde, der netop i 2013 var valgt ind med 2.025 personlige stemmer og fik posten som viceborgmester. Forinden var Jens Rohde i januar 2007 stoppet i Folketinget og i politik for at blive programdirektør for TV 2 Radio. Her stoppede han allerede november samme år, hvorefter han genoptog sin politiske karriere, og i 2009 blev han valgt ind i Europa-Parlamentet for Venstre.

Jens Rohde sad i byrådet for Venstre i den oprindelige Viborg Kommune i fire år fra 2001, men han vendte ikke tilbage til lokalpolitik med et erklæret mål om at blive borgmester. Nummer 1 på Venstres liste – og dermed partiets borgmesterkandidat – var Nina Hygum.

Søren Pape Poulsens succes som borgmester vakte opmærksomhed i den konservative ledelse på Christiansborg. Da Lars Barfoed i august 2014 gik af som partiformand, forlod Søren Pape Poulsen borgmesterposten i Viborg for at blive politisk leder og folketingskandidat.

Det efterlod et tomrum i byrådet, hvor der måtte et par dages forhandlinger til for at finde en ny borgmester. Socialdemokraten Per Møller Jensen og Jens Rohde bejlede en kort overgang til posten, men sidstnævnte trak sit kandidatur, hvilket banede vejen for Torsten Nielsen (K). Han fik Jens Rohdes og dermed 12 Venstremandaters opbakning.

Ejendomsmægler Torsten Nielsen var fra den lille by Sparkær i den tidligere Fjends Kommune, og han kom ind i lokalpolitik som en del af en protestbevægelse mod lokale skolelukninger.

I borgmesterstolen blev Torsten Nielsen en folkelig figur, som videreførte Søren Papes konsensusstrategi og ambitioner om at styrke Viborg Kommunes position som vækstcenter for både erhverv og uddannelse.

Da it-giganten Apple i februar 2015 offentliggjorde planen om at etablere et gigantisk datacenter ved Foulum i Viborg Kommune i en af de største private anlægsinvesteringer på dansk jord gennem tiderne, kunne en stolt Torsten Nielsen optimistisk anslå antallet af mulige nye arbejdspladser til ca. 10.000. Torsten Nielsen kom dog til at høre for sin udmelding, i takt med at det stod klart, at arbejdspladserne snarere skulle tælles i hundreder.

Ikke desto mindre forblev Torsten Nielsen en populær konservativ borgmester, som ved kommunalvalget i november 2017 skaffede sit parti hele syv pladser i byrådet, mens hans personlige stemmetal voksede fra 320 i 2013 til over 7.000.

Dermed overgik han Søren Pape Poulsen i både mandatantal og personlige stemmer. Det rakte dog ikke til at beholde borgmesterposten, som i stedet gik til en nyvalgt rival.

Forud for valget i 2017 havde Ulrik Wilbek (V) planlagt sin tilbagekomst til politik grundigt. Han havde i mange år været en af Viborgs mest kendte borgere. Som succesfuld håndboldtræner for det danske kvindelandshold og senere herrelandsholdet opnåede han historisk sportslig succes, og via sin ledelsesstil blev han sideløbende en efterspurgt foredragsholder og forfatter til flere bøger om ledelse.

Politisk havde Ulrik Wilbek første gang været Venstres spidskandidat ved kommunalvalget i 1997. Det folkelige mandat fra den sportslige karriere rakte dog ikke til at besejre Socialdemokratiets populære Johannes Stensgaard, og efter en enkelt valgperiode, hvor Wilbek stod i spidsen for Socialudvalget, trådte han ud af politik.

I forbindelse med Strukturreformen var Wilbek på tale som Venstres spidskandidat til kommunalvalget i 2005, men han sprang fra for i stedet at prøve kræfter med jobbet som træner for det danske herrelandshold i håndbold.

Da Wilbek forsøgte et politisk comeback 12 år senere, gik han målrettet efter borgmesterposten. Jens Rohde var ingen konkurrent. Dels havde han i 2015 forladt Venstre til fordel for Radikale Venstre, dels besluttede han sig i 2017 for ikke at genopstille til byrådet pga. arbejdspres og planer om at gøre comeback i Folketinget.

Ulrik Wilbek vendte tilbage til Viborg Byråd med et personligt stemmetal på 7.536 ved 2017-valget og dermed 522 flere end Torsten Nielsen (K). Trods det høje personlige stemmetal gik Venstre som parti svækket ud af valget med en tilbagegang på to mandater.

Mandatfordeling og stemmeprocent ved kommunalvalg i Viborg Kommune i 2009, 2013, 2017, 2021 og 2025*

2009 2013 2017 2021 2025
A. Socialdemokratiet 10 9 9 8 6
B. Radikale Venstre 0 0 0 0 0
C. Det Konservative Folkeparti 3 6 7 7 8
D. Nye Borgerlige - - - 1 -
F. Socialistisk Folkeparti 5 1 2 1 2
I. Liberal Alliance - 0 0 0 2
K. Kristendemokraterne 0 0 0 0 0
M. Moderaterne - - - - 0
O. Dansk Folkeparti 2 2 2 0 1
V. Venstre 11 12 10 12 6
Æ. Danmarksdemokraterne - - - - 4
Ø. Enhedslisten 0 1 1 1 1
Å. Alternativet - - 0 1 1
I alt 31 31 31 31 31
Kvinder 14 11 7 13
Mænd 17 20 24 21
Stemmeprocent 67,6 % 74,3 % 73,3 % 70,1% 71,9 %

*DANMARKS STATISTIK – STATISTIKBANKEN.DK/VALGK3, KMDVALG.DK SAMT VALG.DK

Borgmesterposten fik Ulrik Wilbek imidlertid via en konstitueringsaftale, som havde Socialdemokratiets Per Møller Jensen, Torsten Nielsens gamle rival til borgmesterposten, som arkitekt.

Konstitueringen gjorde Wilbek til den første Venstreborgmester i Viborg i 28 år. Per Møller Jensen blev 1. viceborgmester, mens Torsten Nielsen måtte se sine nyvundne mandater blive holdt uden for forhandlingerne.

Forløbet efterlod den siddende borgmester i vrede og belastede i første omgang arbejdsklimaet i det nye byråd. Siden er de konservative igen blevet en del af det brede samarbejde i kommunen.

Ulrik Wilbek fik et godt resultat ved kommunalvalget i november 2021. Fremgang på to til i alt 12 mandater til Venstre og 8.297 personlige stemmer, næsten halvdelen af partiets. Konservative med syv mandater og Socialdemokratiet med otte pegede på den tidligere landstræner som fortsættende borgmester. Konstitueringsaftalen blev lavet mellem Venstre, Socialdemokratiet, Det Konservative Folkeparti og SF. Socialdemokraten Mads Panny blev 1. viceborgmester og den konservative spidskandidat og tidligere borgmester Torsten Nielsen blev 2. viceborgmester og formand for teknisk udvalg.

Valgperioden blev præget af en række interne uroligheder i partierne. Den tidligere borgmester og konservative spidskandidat Torsten Nielsen brød med sit parti efter uenighed med de øvrige i gruppen. Han er blev derefter medlem af Danmarksdemokraterne.

Mette Nielsen, mangeårigt medlem af byrådet og tidligere borgmesterkandidat for Socialdemokratiet brød med sit parti efter stridigheder med den nuværende borgmesterkandidat Anders Bertel og uenighed om partilinjen. Sammen med tre andre byrådsmedlemmer dannede hun listen Velfærdsdemokraterne. Socialdemokratiet mistede endnu et medlem af gruppen, som gik til Moderaterne. Venstre mistede i perioden to medlemmer. En gik til Liberal Alliance og en anden er forblevet løsgænger.

Ulrik Wilbek meddelte tidligt, at han ikke i ville genopstille. Allerede ved begyndelsen af sin borgmestertid sagde han, at han kun regnede med at tage to perioder. Den 31. januar 2024 valgte Venstre som ny spidskandidat Kathrine Fusager Rohde (f.1977), udvikler i den almene boligsektor. Hun er gift med den tidligere borgmesterkandidat Jens Rohde.

Når en stor stemmesluger forlader borgmesterposten rammer det ofte partiet, og efter Wilbeks afgang blev Venstre halveret ved kommunalvalget 2025. Den tidligere borgmester Torsten Nielsen fik med Danmarksdemokraterne et godt valg, men det blev Kathrine Fusager Rohde, der vandt borgmesterposten med en konstituering med alle partier.

Erhverv og arbejdsmarked i Viborg Kommune

Viborg Kommune har en stor offentlig sektor med mange arbejdspladser i både kommune, region og stat. Viborg rummer hovedsædet for Region Midtjylland og et stort hospital. Blandt de statslige arbejdspladser er Flyvestation Karup, som er en af Danmarks største militære arbejdspladser. I Foulum ligger det store statslige center for jordbrugsforskning, AU Foulum.

Med sit store areal er Viborg samtidig en betydelig landbrugskommune, der rummer nogle af landets største kvægbesætninger og er blandt de førende inden for svineproduktion.

Kommunens største private virksomhed er pumpekoncernen Grundfos, der har sit globale hovedsæde i Bjerringbro. Koncernen har omkring 20.000 ansatte verden over, hvoraf de ca. 5.500 arbejder i Danmark.

Kommunens alsidige private erhvervsliv spænder fra industrivirksomheder og store konsulentvirksomheder til en klynge af virksomheder inden for filmanimation.

Uddannelse i Viborg Kommune

Uddannelsesniveauet for de 30-34-årige i Viborg Kommune er på linje med landet som helhed, hvad angår grundskoleuddannelser. Andelen af 30‑34-årige med erhvervsuddannelser er derimod markant højere i Viborg Kommune, mens andelen med videregående uddannelser omvendt er lavere. I 2024 havde 31,7 % i aldersgruppen en erhvervsfaglig uddannelse, mens landsgennemsnittet samme år var 23,1 %. Andelen med en videregående uddannelse var samtidig 46,7 % i kommunen mod 57,0 % på landsplan.

Sundhed i Viborg Kommune

Et nyfødt barn i Viborg Kommune havde 2024 en beregnet middellevetid på 81,9 år. Det er en smule over landsgennemsnittet på 81,5 år. Ifølge Den Nationale Sundhedsprofil 2021 er det en lidt større andel af den voksne befolkning i Viborg Kommune end i landet som helhed, der oplyser, at de har et fremragende, vældig godt eller godt selvvurderet helbred.

Indkomster og formue i Viborg Kommune

Med en gennemsnitlig disponibel indkomst på 261.000 kr. i 2023 lå Viborgborgerne under landsgennemsnittet på 280.000 kr. Den gennemsnitlige nettofamilieformue var 2.157.000 kr. i 2020 og dermed lidt under landsgennemsnittet på 2.259.000 kr.

Læs mere i Lex

Læs mere i Trap Danmark (6. udgave, 2014 – 2022)

Kommentarer

Kommentarer til artiklen bliver synlige for alle. Undlad at skrive følsomme oplysninger, for eksempel sundhedsoplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer, når de kan.

Du skal være logget ind for at kommentere.

eller registrer dig